Omstillingsprogrammet sitt mål har vært å bidra til økt utviklingsevne i næringslivet og kommunene, samt øke bostedsattraktivitet og rekruttering i Nord-Fosen.
Fra Omstillingsplanen 2023-2025 er det definert tre prioriterte innsatsområder som skal ha bidratt til å nå målene for omstillingsarbeidet:
- Næringsliv
- Kompetanse, nettverk og rekruttering
- Samfunnsattraktivitet
For å måle oppnåelsen av sine mål, må alle Omstillingsprogram gjennom en ekstern sluttevaluering. Det er Oxford Research, på vegne av Innovasjon Norge, som har gjennomført denne sluttevalueringen i Nord-Fosen. Formålet med evalueringen er å vurdere resultatene av satsingen, samt programmets organisering, innretning og måloppnåelse. Evalueringen skal i tillegg bidra til læring for andre omstillingsprogrammer.
Sluttevalueringens hovedfunn oppsummeres nedenfor:
- Omstillingsprogrammet er gjennomført i tråd med Innovasjon Norges anbefalinger til omstillingsprosesser.
- Programledelsen har gjort en svært god jobb. De har besittet riktig kompetanse og ledet prosjektet på en strukturert måte. Det lokale næringslivet uttrykker stor tilfredshet med programledelsens oppfølging og serviceinnstilling.
- Omstillingsstyret har fungert meget godt. Arbeidet har vært preget av god kontinuitet og har speilet bredden i det lokale næringslivet. Styret har fungert som en viktig støttespiller og diskusjonspartner for den daglige driften.
- Omstillingsarbeidet har vært meget godt forankret, både politisk og i næringslivet. Det har vært en konstruktiv dialog med næringsaktørene gjennom hele omstillingsperioden.
- Videreføringsarbeidet har vært meget godt. Det er besluttet at videreføringen skal skje gjennom i utviklingsselskapet Fosen Samfunn og Næring AS.
- Folketallet i både Roan og Osen har fortsatt å gå ned i omstillingsperioden.
- Analyser av næringskonsentrasjonen i Nord-Fosen viser at det er et mer mangfoldig næringsliv nå enn ved programmets start.
- Spørreundersøkelsen rettet mot bedriftene indikerer 214 skapte og sikrede arbeidsplasser (årsverk). Dette er over det opprinnelige målet om å skape og sikre 140 arbeidsplasser.
- Flertallet av bedriftene rapporterer om tydelige effekter av programmet, særlig innen styrket produkt- og tjenesteutvikling og økt entusiasme for utviklingsarbeid. Både politikere og administrasjon vurderes som mer utviklingsorienterte.
Evaluators (Oxford Research) vurdering av omstillingsarbeidet:
Nord-Fosen er en region som er preget av flere klassiske distriktsutfordringer, noe som i utgangspunktet gjør omstillingsarbeid krevende. Til tross for dette konkluderer vi med at omstillingsprogrammet har vært svært vellykket. Vi vil trekke fram følgende elementer som særlige positive:
- Solid organisering og kontinuitet: Programmet har vært preget av en strukturert og gjennomtenkt drift. En stabil programledelse har sørget for kontinuitet, samtidig som de har lykkes med å involvere det lokale næringslivet tett gjennom hele perioden.
- Bred forankring og økt utviklingsevne: Ved å rette innsatsen mot et bredt spekter av bedrifter, har programmet løftet regionens samlede innovasjonskraft. Utvikling og nyskaping er nå blitt en naturlig del av «ryggmargen» hos mange av kommunenes virksomheter.
- En robust modell for fremtiden: Gjennom etableringen av Fosen Samfunn og Næring AS er ulike utviklingsmiljøer nå samlet under én fane. Denne samkjøringen legger til rette for økt slagkraft og større innovasjonshøyde i det videre arbeidet med nærings- og samfunnsutvikling.
Selv om fundamentet er solid, gjenstår likevel betydelige utfordringer. En vedvarende befolkningsnedgang kombinert med mangel på arbeidskraft utgjør et alvorlig bakteppe. Fosen Samfunn og Næring AS (nytt utviklingsselskap stiftet av Trøndelag sparebank Osen og Åfjord kommuner) får derfor en sentral og krevende rolle i det videre arbeidet med å snu disse trendene og sikre regionens bærekraft.